关于印发扶林、李第民同志在巡察信阳职业技术学院工作动员会上讲话的通知

作者: 时间:2016-03-16 点击数:

学院各党总支、直属支部,各处室、教学院部,附属单位:

现将市委第四巡察组组长扶林同志在巡察信阳职业技术学院工作动员会上的讲话和学院党委书记李第民同志在会上的表态讲话印发给你们,请认真学习贯彻。

信阳职业技术学院党委办公室

2016年3月9日

扶林同志的讲话

(2016年3月4日)

同志们:

按照市委巡察工作领导小组的安排,市委第四巡察组对职业技术学院开展常规巡察工作,时间40天。这次巡察是市委交付的重要政治任务,为确保巡察工作顺利开展,下面,我就这次巡察工作的安排和要求,巡察的目的和任务,讲三点意见。

一、统一思想认识

习近平总书记在中纪委六次全会上指出,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。我们一定要把思想和行动统一到中央对反腐败形势的科学判断上来,进一步正确认识中央关于“压倒性态势”正在形成的科学判断、“两个没有变”的历史担当、“四个足够自信”的政治定力和坚定决心等一系列新思想、新论断,统一思想,切实按照中央、省、市的新思路、新部署和新要求,来推进工作落实。

开展巡察工作是从严治党加强党内监督的一个重要手段,是接力中央和省委巡视工作、构建巡视巡察一体监督格局、实现全覆盖要求的一项重大创新,深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措,是我市今后党风廉政建设的一种新常态。但从去年巡察发现的问题看,当前党风廉政建设存在着基层压力传导不够,“上热中温下凉”,一些领导和基层干部守纪律、讲规矩意识淡薄,违纪违法案件时有发生。这些问题的存在,不但败坏了党风政风,损害了党在群众心目中的形象和威望,危害了党的执政地位和执政基础。同时,也警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上。对此,职业技术学院党委领导班子和全体党员干部要以对党负责,对组织负责,对个人负责的态度,正确认识看待巡察工作,自觉接受巡察监督。

这次对职业技术学院的巡察是省委巡视工作领导小组研究确定的,巡察工作的定位是:围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”,深化“四个着力”,深入了解情况,发现问题。目的是发挥巡察的震慑、遏制、治本作用,保持对惩治腐败的高压态势,促进实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。把落实全面从严治党纳入巡察范围,把压力传导下去,强化党委主体责任和纪委监督责任。按照关口前移、注重预防、堵漏纠偏、提能增效的原则,加强对领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督,注重关心干部、保护干部,对发现的问题,通过提醒和诫勉谈话等方式,教育党员干部恪尽职守、廉洁从政,树立为民、务实、清廉的良好形象,进一步促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、坚持问题导向

根据市委开展巡察工作的有关要求,我们将聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,认真把握以下五点:

(一)在监督对象上。巡察监督的对象主要是党委领导班子及其成员、市管干部和二级机构主要负责人,对科级干部和重要岗位干部的突出问题也要了解掌握。巡察将紧紧盯住重点人、重点事和重点问题。重点人就是十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类重点人”。重点事就是在人事调整、考试招录、资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面存在的滥用职权、以权谋私等反映突出的具体问题。重点问题就是干部人事权、资金分配权、国有资产处置权、工程项目开发建设等方面的违纪违规问题。

(二)在监督内容上。坚持政治巡察,进一步聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,坚持用纪律的尺子衡量党委领导班子和党员干部的行为。注重从以下七个方面开展巡察:一是执行党的政治纪律、政治规矩情况。重点了解是否存在违背党的路线方针政策的言行,在贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署、重要决议决定上搞“上有政策、下有对策”等有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派,违反政治纪律、政治规矩等问题。二是落实“两个责任”和执行县以上机关四项制度情况。重点了解党委、纪委在党风廉政建设中是否存在主体责任、监督责任落实不力、措施不到位的问题;了解党委、纪委严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法规情况;了解滥用职权、玩忽职守等方面的问题线索;了解重点领域、关键部门和岗位的突出问题。三是执行中央八项规定精神等情况。重点了解是否依然存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委市政府30条意见等问题;了解是否存在违反群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。四是领导干部廉洁从政情况。重点了解是否存在以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违反廉洁纪律问题。五是执行组织纪律和干部选拔任用情况。重点了解是否存在违反组织纪律,违背党的民主集中制原则,拉帮结派、违规用人、拉票贿选、买官卖官以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。六是省委巡视反馈意见整改和移交事项办理情况。重点了解是否存在整改不彻底、不到位以及敷衍塞责、弄虚作假等问题。七是市委要求了解的其他问题。

(三)在方式方法上。综合运用《巡视工作条例》明确的13种方法,主要通过听取汇报,调阅、复制有关文件资料,与干部群众个别谈话,受理来信来电来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实,通过走访、座谈、调研等方式开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。

(四)在巡察整改上。把巡察整改工作贯穿巡察工作全过程,确保整改实效。巡察期间,将按市委巡察工作领导小组要求,全面实行“两书”制度:对巡察发现的顶风违反八项规定精神和“四风”问题,巡察组将发出《立行立改通知书》,要求学院党委切实负起责任,立行立改。对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题,发出《情况说明通知书》,要求相关单位和当事人说明情况,签字背书,存以备查。要通过边巡察、边交办、边整改,推动突出问题的解决。集中巡察结束后,学院党委要按照巡察组反馈的问题和提出的整改意见,全面整改,并按要求及时报告整改情况。今年是省委确定的“主体责任深化年”,省委、市委要求,党委书记要对整改报告承诺背书,对整改的真实性负责,省委、市委将对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位和个人严肃问责。

(五)在信访范围上。巡察组主要受理反映职业技术学院党委领导班子及其成员、处级领导干部和下一级领导班子主要负责人及重要岗位干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交学院相关部门处理。

三、强化责任担当

完成好这轮巡察任务,是市委巡察组和职业技术学院党委共同的政治责任,我们将紧紧依靠学院党委,加强沟通协调,围绕共同目标,共同努力做好工作。

巡察组背负着市委的重托。这里我代表第四巡察组全体同志作如下承诺:第一,坚决做到忠诚干净担当。巡察组全体干部将忠于党、忠于组织、忠于职守,切实扛起巡察监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不如实报告是渎职”的“两职”观念,勇于负责,敢于担当;严格执行巡察工作各项纪律和规矩。严守“四条底线”,即:绝不允许接受任何形式的宴请、绝不允许接受任何形式的馈赠、绝不允许泄露任何秘密、绝不允许发生任何以巡谋私行为。第二,严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照巡察工作规定程序和各项授权开展工作,巡察期间,既履行好应该履行的职责,又不干预不该干预的事情,不履行执纪审查职责,不干预学院的正常工作,不参加与巡察工作无关的活动。第三,切实加强自身作风建设。巡察期间,我们每名巡察组成员都将按照市委巡察工作的规定要求,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,公道正派,尽职尽责,清正廉洁,树立巡察队伍良好形象。坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的信息,客观公正地评价巡察对象;坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部职工的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,巡察组真诚欢迎职业技术学院广大党员干部和人民群众对我们的工作进行全方位监督。市纪委干部监督电话是: 6366669,市委组织部干部监督电话是12380,市委巡察办干部监督电话是6660001。

同时,按照巡察工作有关规定,对学院党委配合支持巡察工作提出如下要求:第一,要端正态度。做好巡察工作是落实党委主体责任的具体体现,巡察工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。要从“四个全面”战略布局的高度,充分认识接受巡察,是一次难得的“政治体检”,是一场难得的纪律教育,是一种特别的关心爱护,是发现问题、解决问题,加强党风廉政建设,促进学院全面发展的一次重大政治机遇。切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,增强主动接受巡察监督的自觉性。第二,要密切配合。学院党委领导班子和成员应当积极配合巡察组开展工作,党员有义务向巡察组如实反映情况。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,充分信任巡察组,自觉接受监督。学院党委领导班子及其成员,各部门和下属单位主要负责人不仅要主动接受巡察监督,更要支持配合巡察工作,要带头实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,同时教育引导广大党员干部职工积极支持、有力配合、有序参与工作。也希望学院各级党组织、党员领导干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地履职尽责,努力促进学院各项工作持续健康发展。第三,要搞好协调。要及时通过有关新闻媒体、会议和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察联络组的同志要搞好与巡察工作有关的沟通协调,努力为巡察工作顺利开展创造条件。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设信访举报电话:18790072437(早8:00—晚20:00),接收举报短信手机:18790072437,电子邮箱:swdsxcz02@163.com,邮政信箱:信阳市2025信箱,在开元中州国际饭店八楼8819房间统一接访,在信阳职业技术学院党政办公楼、2个食堂、宿舍区和信阳职业技术学院附属医院、信阳职业技术学院附属小学门口无监控区域设立征求意见箱,欢迎大家与我们联系。第四,要严肃追责。《巡视工作条例》对巡视的纪律与责任作出了明确规定,要求对六种不支持配合甚至干扰阻挠巡察工作的情形,视情节轻重,对主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。这六种情形是:隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;其他干扰巡察工作的情形。巡察中如果出现此类情形,我们将及时移交职业技术学院党委或市委巡察工作领导小组依法依规严肃处理,为巡察工作开展营造一个风清气正的良好环境。

同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实市委巡察工作动员部署会议要求,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为信阳经济社会建设发展作出新的更大贡献!

李第民同志的讲话

(2016年3月4日)

尊敬的市委巡察组各位领导,同志们:

根据市委统一部署,市委第四巡察组从3月3日进驻我院,开展为期40天的巡察。为了做好对我院的巡察,市委巡察工作领导小组成员、市委组织部副部长梁志宏同志莅临指导。市委巡察组到学院开展巡察,既是对我院工作的关心和支持,更是对我们的指导和鞭策。在此,我代表学院党委,对梁部长和以扶林同志为组长的市委巡察组到学院开展巡察工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

按照市委巡察办和巡察组的要求,今天我们召开巡察工作动员大会,主要任务是对这次巡察工作进行全面安排部署,动员全院干部教师,全力配合市委巡察组开展好各项工作。刚才,梁部长和市委第四巡察组组长扶林同志作了重要讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,明确提出了巡察工作的目标任务、计划安排和工作要求。讲话充分体现了中央和省市委关于巡视工作的要求和精神。两位领导的讲话既是动员,又是教育;既提要求,又讲纪律,为我们上了一堂扎实生动的党风廉政建设课,一定要认真学习领会、准确理解,主动服务、密切配合,确保市委巡察组顺利开展工作。

下面,我代表学院党委作表态发言。

一、提高思想认识,坚决服从服务巡察工作

巡视制度是党章规定的一项重要制度,是党中央在新时期落实党要管党、从严治党的重大举措,是强化党内监督的重要形式。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把巡视工作摆到十分重要的位置,提出了一系列新要求,充分体现了中央对反腐倡廉形势的准确判断,表明了对坚决惩治腐败、建设廉洁政府的鲜明态度和坚强决心。这次市委巡察组来我院开展巡察,充分体现了市委对学院工作的重视与支持,也是对学院领导班子和领导干部的关心与爱护。我们一定要站在讲政治和讲大局的高度,充分认识巡察工作的重要作用和重大意义,把接受市委巡察组的监督检查作为一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次促进发展的机会,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。全院各部门和全体干部教师要增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,坚决服从巡察组的安排,全力配合完成好这次巡察任务。

二、主动衔接配合,全力保障巡察工作顺利开展

积极配合市委巡察组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对全院党员领导干部政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。这次巡察工作时间跨度长,涉及面广,全院上下一定要高度重视,要全方位、无条件地配合和保障巡察组开展工作。为了配合做好这次巡察工作,学院党委召开了两次专题会议,认真研究了具体工作任务,成立了巡察工作联络组,明确了与巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组工作人员要严格按照巡察工作计划,合理调整时间,全力做好配合,决不能因我们的原因影响巡察工作。巡察工作开展期间,全院各级领导干部特别是学院党政班子成员和各部门负责同志,要合理安排工作时间,不能随便离开工作岗位,更不能擅自外出,确保按照巡察组要求参加各项活动,及时完成巡察组交办的工作任务。巡察期间,巡察组的同志要参加学院党委和一些部门的重要会议,与干部教师进行个别谈话、查阅文件资料,相关部门要按照具体日程安排,提前谋划、精心组织、做好准备,认真完成巡察组交办的各项工作,决不能推诿扯皮。学院巡察工作联络组要主动衔接、做好服务,对巡察组在工作和生活中遇到的困难和问题,要尽最大努力及时解决。要加强组织协调,畅通巡察渠道,为巡察组真实了解情况、高效开展工作,创造优良的环境,提供便利的条件。

三、领导带头垂范,增强自觉接受监督的意识

巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要坚持党性原则,严守组织纪律,把这次巡察作为开展警示教育、强化党性修养的重要机遇,作为提升能力素质、改进工作作风的良好契机。学院党委班子成员要带好头、做好表率,以坚强的党性,自觉接受检查,虚心诚恳的面对监督,认真自查自纠在党风廉政建设和个人廉洁自律,落实中央八项规定,执行党的政治纪律、组织纪律、民主集中制等方面的情况,如实向巡察组汇报。全院各级领导干部要严格按照巡察要求,本着对党负责、对学院负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是的汇报工作、反映情况,不夸大成绩,不隐瞒问题,不回避矛盾,全面、客观、真实、准确地提出意见和看法,让巡察组充分了解学院领导班子和干部队伍建设的状况,全面掌握学院改革发展的实际情况。我在这里也表个态,我将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改,全力配合好巡察组的工作。

四、抓好问题整改,以巡察监督推动学院工作

开展巡察工作成效的主要目标是发现问题、解决问题、推动工作。市委巡察组的各位领导,长期在市、县重要部门工作,熟悉政策,具有很高的政治理论水平和丰富的实践经验,这次来我院开展巡察,既是对学院工作的一次“整体把脉”,也是对学院干部的一次“专家会诊”,有利于我们落实全面从严治党要求,有利于持续改善党风作风,有利于我们不断强化领导班子和干部队伍建设。全院上下要正确认识和对待巡察组的监督,主动认领巡察组提出的意见建议,自觉接受干部教师的评议,对巡察组在巡察期间发现的问题,我们将一丝不苟,逐条进行梳理剖析,逐一找准问题症结,逐项研究整改措施,立行立改、即整即改,确保整改任务条条有着落、件件有回音、事事有落实,切实解决好影响和制约学院发展的重大问题,解决好师生反映强烈的热点问题,解决好党员干部队伍中存在的突出问题。要自觉把这次巡察工作同全面深化改革、全面加强党的建设、全面深化内涵建设、全面加强能力建设、全面加强校园文化建设等工作结合起来,进一步理清发展思路,细化工作措施,真正把巡察工作的成效体现到学院发展的实践中,推动学院各项工作取得新的更大的成绩,决不辜负市委和巡察组对我们的期望和信任。

同志们,市委巡察工作内容全面,意义重大,影响深远。我们一定要提高认识,统一思想,密切配合,主动衔接,搞好服务,确保巡察工作顺利开展。同时,我们要以巡察工作为契机,进一步落实全面从严治党责任,为学院转型发展提供坚强政治保证,为信阳发展建设作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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